Опубликован Национальный план по правам человека

В Беларуси составлен Национальный план по правам человека. После утрверждения его Советом министров он был опубликован на сайте правительства. С текстом Национального плана и планируемыми в его рамках мероприятиями можно ознакомиться ЗДЕСЬ.

В документе определены сто шагов, которые должны изменить ситуацию с правами человека в Беларуси к лучшему и защитить нас от любых видов дискриминации.

О конкретных проблемах с правами человека в Беларуси белорусские чиновники услышали в 2015 году в ходе 2-го Универсального периодического обзора, представленного в ООН.

В течение года были собраны предложения по изменению ситуации с правами человека в стране, в результате появился Национальный план по правам человека. Подобный документ существует еще примерно в 40 странах мира.

План расчитан на период до 2019 года. Резких изменений в ситуации с правами человека в Беларуси он не предполагает, конкретных обязательств перед ООН и остальными заинтересованными сторонами Беларусь на себя не берет. Речь преимущественно идет о «рассмотрении целесообразности», «всестороннем изучении», «совершенствовании механизмов» и «международном опыте».

Революционных изменений не предвится, например, Беларусь «подумает» о присоединении к некоторым конвенциям Совета Европы и международным договорам в области прав человека, участницей которых наша страна пока не является. 

Одно из обязательств Плана Беларусь уже исполнила, 3 октября парламент ратифицировал Конвенцию ООН о правах инвалидов. Конвенция вступит в силу через месяц после того, как ратификационные грамоты передадут Генсеку ООН.

Важным итогом реализации Плана может стать появление в Беларуси национального института по правам человека. Правительство собирается «продолжить всестороннее изучение вопроса». И если будет принято положительное решение по этому вопросу, в Беларуси может появиться омбудсмен, главной функцией которого будет контроль за соблюдением прав человека.

Госорганы обещают, что станут более прозрачными, а к выработке и обсуждению новых законов и других правовых актов будут привлекать и общественные и другие заинтересованные организации.

Национальный план по правам человека обязывает провести ревизию законов, чтобы исключить ущемление граждан в правах по каким-либо признакам, а также добавить нормы, защищающие жертв домашнего насилия. Среди прочего и создание «кризисных комнат» для помощи пострадавшим.

Еще одно обязательство, которое берет на себя государство, — помогать бывшим заключенным адаптироваться к жизни после освобождения, а также дать несовершеннолетним осужденным возможность получить высшее образование прямо за решеткой.

Если от прописанного в Плане «изучения международного опыта» дойдет до реальных дел, то допросы в отделениях милиции и СИЗО будут записывать на диктофон или видеокамеру. Так собираются исключить пытки в отношении задержанных.

Кроме этого, если подозреваемый сообщит о давлении со стороны правоохранительных органов, то уголовное дело в отношении задержанного должны будут приостановить. И сначала выяснить, при каких обстоятельствах он давал показания. Но пока все это фигурирует в Плане лишь как предмет изучения.

Что действительно будет сделано - будет проведена реконструкция некоторых следственных изоляторов, что существенно улучшит условия нахождения в них. Особенно остро данный вопрос стоит в отношении СИЗО № 1 (г. Минск) и СИЗО № 7 (г. Брест).

Изменения ожидают и судебную систему. В частности, в стране может появиться административное производство, где будут рассматриваться споры граждан с госорганами и должностными лицами.

В гражданском судопроизводстве по аналогии с уголовным может появиться апелляция. Это значит, что при пересмотре дела можно будет заявлять новые ходатайства и предъявлять дополнительные доказательства. Суд вышестоящей инстанции будет не просто давать оценку действиям нижестоящего суда, а вынесет новое решение.

В уголовных делах при определенных условиях сторонам предложат помириться до суда. 

В социальной сфере предвидится только одно серьезное изменение - декретный отпуск для отцов. Не добровольный, как сейчас, а обязательный. Как отнесутся к этому отцы, которые довольно часто являются единственным работающим членом семьи, пока не известно.

Вопрос отмены смертной казни или введения моратория на ее применение пока оставлен в стадии изучения международного опыта и оценки отношения граждан Беларуси к этому вопросу.

Комментарии (0)

    Вверх